城鎮(zhèn)老舊小區(qū)因開發(fā)建設較早，普遍存在規(guī)劃建設標準不高、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全等問題，居民改造的呼聲非常強烈。黨中央、國務院高度重視，對推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作做出決策部署，省委、省政府就做好我省老舊小區(qū)改造工作提出明確要求，做出具體安排。1月3日，省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，省住建廳廳長孫眾志就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進行了通報。

　　2019年全省完成老舊小區(qū)改造303個

　　據(jù)介紹，2018年，省政府出臺《吉林省城市管理效能提升三年行動方案》，將老舊小區(qū)整治提升作為六個專項行動之一統(tǒng)籌推進，當年全省完成改造1553萬平方米。從2019年起，中央對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持，我省831個老舊小區(qū)、建筑面積1566.7萬平方米、約21.8萬戶納入2019年度中央資金支持范圍，截止目前，已完成改造小區(qū)303個、正在改造226個，其余302個也已經(jīng)完成前期工作，具備開工條件。

　　2019年12月17日，經(jīng)省政府同意由省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳、省教育廳、省電力公司等十二部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關于做好2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，明確我省老舊小區(qū)改造指導思想、基本原則、改造范圍和內容、主要任務和組織實施等工作內容。在2018年出臺《吉林省老舊小區(qū)整治提升技術導則》的基礎上，根據(jù)當前老舊小區(qū)改造的新要求進行補充完善，正在制定《吉林省老舊小區(qū)加裝電梯的技術標準》、《吉林省既有居住房屋檢測加固技術》和《小區(qū)內道路建設技術標準》等技術文件 ，將于近期印發(fā)實施。

　　2020年全省計劃改造老舊小區(qū)1945個

　　據(jù)了解，2020年，全省47個市縣將共計改造1945個小區(qū)、涉及居民約27萬戶。目前，各市縣已經(jīng)形成詳細任務臺帳，任務明確到具體的改造小區(qū)。

　　改造內容主要是“四改”：改善房屋功能、改造基礎設施、改進公共服務和改觀居住環(huán)境。

　　一是改善房屋功能。維修屋面防水；修復樓道燈；修繕破損的樓宇門、屋檐、臺階、樓梯扶手；維修改造房屋外墻及公共樓道墻面；具備條件的設置門禁。實施建筑節(jié)能改造，支持可再生能源應用，推廣節(jié)能、節(jié)水器具。鼓勵開展加裝電梯試點。

　　二是改造基礎設施。實施小區(qū)內道路修繕；維修改造小區(qū)內的供水、供電、供氣、供暖、排水、通訊、有線電視等各種管線設施和計量設施，實施雨污分流改造，具備條件的修建纜線管廊或纜線橋架；完善消防設施、無障礙設施；配置充電樁；安裝小區(qū)安防設施，修復小區(qū)路燈；設置自行車、電動車棚；劃置停車泊位，具備條件的建設立體停車場(庫)；合理設置居民生活垃圾投放點，推進生活垃圾分類。與居住區(qū)相關的城市道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、供暖、有線電視、停車場(庫)，污水與垃圾處理等市政基礎設施的改造提升也納入改造范圍。

　　三是改進公共服務。完善社區(qū)服務中心功能，把幼兒園、托兒所、養(yǎng)老、助餐、文體、醫(yī)療等公共服務設施納入規(guī)劃設計予以建設或改造。

　　四是改觀居住環(huán)境。拆除各類違章建筑物和違章設施；清理樓道雜物及各類小廣告；整治小區(qū)餐飲油煙污染；規(guī)范沿街建筑物立面；整治公共綠地，補栽花草樹木；有條件的小區(qū)，建設小區(qū)游園，安裝健身器材，增設休閑座椅等。

　　抓實抓細“四個關鍵” 確保改造落地見效

　　據(jù)介紹，“四個關鍵”概括起來就是“調查摸底、制定方案、項目實施、建后管理”四個關鍵步驟。目的是確保老舊小區(qū)改造落地見效。

　　各市縣對本區(qū)域內老舊小區(qū)數(shù)量、棟數(shù)、戶數(shù)、建筑面積、建成時間等基本情況，要登記造冊，做實做細。在實地調查基礎上，匯總形成本地區(qū)老舊小區(qū)改造項目總數(shù)、改造任務總量，科學測算投資需求，根據(jù)資金籌集能力、居民改造意愿，制訂本地區(qū)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃。對計劃納入近期改造的項目，組織專業(yè)人員制訂改造方案，統(tǒng)籌安排各項改造內容。改造方案和政策措施要在項目所在小區(qū)內征求居民意見，并根據(jù)居民意見修改完善后，才能最終定稿。

　　同時，要精簡審批事項和環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。原則上，3月底之前完成當年項目的前期工作。強化工程實施的協(xié)調調度和關鍵節(jié)點管理，確保當年完成主要改造任務并投入使用。落實質量安全管理規(guī)定，施工單位對工程質量終身負責。    

　　深入落實共建共治共享理念，街道黨組織要動員居委會、各類群眾團體和居民，全程參與改造方案評價、施工過程監(jiān)管和工程驗收。